Р.Я. Пиріг, Т.С. Осташко - Зовнішньополітична діяльність урядів Української Держави.pdf - Historia - Ukrainy (Історія України) - MMarkMMark

Íàðèñè ³ñòîð³¿ Óêðà¿íñüêî¿ ðåâîëþö³¿ 1917–1921 ðîê³â

óêðà¿íñüêî¿ êóëüòóðè, ÿêèé ï³äòðèìóâàâñÿ äåðæàíèì ô³íàíñóâàííÿì. Ä³ÿëü-

í³ñòü â³ää³ë³â Ì³í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàö³îíàëüíî¿ êóëüòóðè, ÿê³ îï³êóâàëèñÿ

ðîçâèòêîì óêðà¿íñüêîãî ìèñòåöòâà, ë³òåðàòóðè, òåàòðó, ê³íåìàòîãðàôà, êíè-

ãîâèäàííÿ, ñïðèÿëà çì³öíåííþ, ïîãëèáëåííþ ïåðåòâîðåíü ó âñ³õ ñôåðàõ

äóõîâíîãî æèòòÿ Óêðà¿íè ³ çàêëàäàëà ì³öíèé ôóíäàìåíò äëÿ ïîäàëüøîãî

ï³äíåñåííÿ óêðà¿íñüêî¿ êóëüòóðè.

ÇÎÂÍ²ØÍÜÎÏÎË²ÒÈ×ÍÀ Ä²ßËÜÍ²ÑÒÜ

ÓÐßÄ²Â ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊÎ¯ ÄÅÐÆÀÂÈ

Ï³ñëÿ ï³äïèñàííÿ 27 ñ³÷íÿ (9 ëþòîãî) 1918 ð. ó Áåðåñò³-Ëèòîâñüêó ìèð-

íîãî äîãîâîðó ç êðà¿íàìè ×åòâåðíîãî ñîþçó ÓÍÐ íàáóëà âñ³ ïðàâà ³

îáîâ’ÿçêè ñóá’ºêòà ì³æíàðîäíîãî ïðàâà ³ áóëà îô³ö³éíî ïðèéíÿòà ÿê íåçà-

ëåæíà äåðæàâà â êîëî ñâ³òîâî¿ ñï³ëüíîòè, îñê³ëüêè ñàì àêò ï³äïèñàííÿ Áå-

ðåñòåéñüêîãî ìèðó áóâ êîëåêòèâíèì âèçíàííÿì ÓÍÐ äå-þðå. Çîêðåìà, ñò. 8

ïðî “ïðèâåðíåííÿ ïóáë³÷íèõ ³ ïðèâàòíèõ ïðàâíèõ çíîñèí” äîçâîëÿëà Óê-

ðà¿í³ êîðèñòóâàòèñÿ âñ³ìà ïîñòàíîâàìè ì³æíàðîäíîãî çàêîíîäàâñòâà, à

ñò. 10 ïîñòàíîâëÿëà, ùî ³íòåðïðåòàö³ÿ òåêñò³â ìèðîâîãî äîãîâîðó “ïðèñëóãóº”

óêðà¿íñüêîìó òåêñòîâ³ íà ð³âí³ ç óñ³ìà ³íøèìè. Öèì âèçíàâàëàñü çàñàäà

ð³âíîñò³ Óêðà¿íè ç ³íøèìè äåðæàâàìè – ó÷àñíèöÿìè äîãîâîðó 275 .

Äîãîâ³ð ïîçèòèâíî ïîçíà÷èâñÿ é íà âðåãóëþâàíí³ ñïðàâè êîðäîí³â ìî-

ëîäî¿ äåðæàâè, àäæå ì³æ ÓÍÐ ³ Àâñòðî-Óãîðùèíîþ âèçíàâàëèñü ò³, ùî

³ñíóâàëè ïåðåä â³éíîþ (äî 1914 ð.). Ïèòàííÿ êîðäîí³â Ïîëüù³ ìóñèëà îñòà-

òî÷íî âèð³øèòè êîì³ñ³ÿ íà ï³äñòàâ³ “åòíîãðàô³÷íèõ â³äíîñèí ³ ç óçãîäæåí-

íÿì áàæàíü íàñåëåííÿ” 276 . Ùîäî ðàäÿíñüêî-óêðà¿íñüêîãî êîíôë³êòó, òî

ï³äïèñàííÿ äîãîâîðó ç Ðîñ³ºþ çìóøóâàëî ¿¿ ðàõóâàòèñü ç Óêðà¿íîþ ÿê íåçà-

ëåæíîþ äåðæàâîþ. Âîäíî÷àñ ÐÑÔÑÐ çîáîâ’ÿçóâàëàñü ïåðåä ×åòâåðíèì

ñîþçîì ÿêîìîãà ñêîð³øå óêëàñòè äîãîâ³ð ïðî ðîñ³éñüêî-óêðà¿íñüêèé êîð-

äîí. Âîäíî÷àñíî óêðà¿íñüêà ñòîðîíà çäîáóëà â³ä àâñòðî-óãîðñüêîãî óðÿäó

çîáîâ’ÿçàííÿ ñòâîðåííÿ àâòîíîìíîãî Êîðîííîãî êðàþ ç óêðà¿íñüêèõ çåìåëü

Õîëìùèíè é Ï³äëÿøøÿ, à òàêîæ Ñõ³äíî¿ Ãàëè÷èíè, Áóêîâèíè òà Çàêàðïàò-

òÿ. Â³äíîñíî ö³º¿ äîìîâëåíîñò³ áóëà ï³äïèñàíà îêðåìà òàºìíà óãîäà ì³æ Àâ-

ñòðî-Óãîðùèíîþ òà ÓÍÐ.

Íà äóìêó óêðà¿íñüêîãî ³ñòîðèêà ì³æíàðîäíîãî ïðàâà Á. Ãàëàé÷óêà, Áå-

ðåñòåéñüêèé äîãîâ³ð áóâ íå äëÿ çàìàñêóâàííÿ ïîíåâîëåííÿ, à “äîãîâ³ð äëÿ

õë³áà” (“Brotfriedensvertrag”); “äîãîâ³ð ç ñóâåðåíîì óêðà¿íñüêî¿ çåìë³, ÿêèé

çóì³â çà äîáðó äèïëîìàòè÷íó ö³íó ïðîäàòè ïðîäóêòè ñâîº¿ çåìë³, â òîé ÷àñ

âèñîêî êîòîâàí³ íà á³ðæàõ Â³äíÿ ³ Áåðë³íà” 277 . Õàðàêòåðèçóþ÷è óìîâè, íà

ÿêèõ Óêðà¿íà ï³äïèñàëà äîãîâ³ð, ì³í³ñòð ñóäîâèõ ñïðàâ ÓÍÐ Ì. Òêà÷åíêî

ï³äêðåñëþâàâ, âèñòóïàþ÷è íà IÕ ñåñ³¿ Öåíòðàëüíî¿ Ðàäè 23 ñ³÷íÿ 1918 ð.,

ùî “óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³ çàáåçïå÷åíî ïðàâî íàö³îíàëüíîãî ñàìîîçíà÷åí-

275 Ãåö Ì. Óêðà¿íñüêà Äåðæàâà 1918 ð. ÿê ïðåäìåò ì³æíàðîäíîãî ïðàâà // Çà âåëè÷

íàö³¿. – Íüþ-Éîðê, 1955. – Ñ. 107.

276

Óêðà¿íñüêà Öåíòðàëüíà Ðàäà: Äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè. – Ò. 2. – Ñ. 137, 138.

277 Ãàëàé÷óê Á. Áåðåñòåéñüêèé ìèð: îêóïàö³ÿ Óêðà¿íè (ïðàâíà ³ ïîë³òè÷íà îö³íêà) //

Óêð. ñàìîñò³éíèê. – 1958. – ×. 6. – Ñ. 5.

320

Ðîçä³ë òðåò³é. Ãåòüìàíñüêà äåðæàâà

íÿ âñþäè, äå â³í æèâå â á³ëüøîñò³, â òîìó ÷èñë³ â Õîëìùèí³ òà íà Ï³äëÿø-

ø³. Ç Ãàëè÷èíîþ ñïðàâà âèð³øóºòüñÿ íà êîðèñòü íàøîãî íàðîäó... Çã³äíî ç

òîðãîâåëüíîþ ÷àñòèíîþ ìèðîâîãî äîãîâîðó, ââ³ç òîâàð³â ³ç-çà êîðäîíó íà

Óêðà¿íó é âèâ³ç ¿õ ç Óêðà¿íè º ìîíîïîë³ºþ Óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè. Äîãîâ³ð

áóäå ñïðèÿòëèâèé äëÿ íàñ, ³ çàáåçïå÷óº Óêðà¿íó â³ä óñÿêèõ çàç³õàíü ç áîêó

ñåðåäíüîºâðîïåéñüêèõ äåðæàâ” 278 . Ñó÷àñíèé ó÷åíèé Â. Âåðñòþê êîíñòàòóº,

ùî äîãîâ³ð íå ìàâ “æîäíèõ àíåêñ³îí³ñòè÷íèõ òà êîíòðèáóö³éíèõ âèìîã” 279 .

Ïðîòå ñòàâëåííÿ êðà¿í ×åòâåðíîãî ñîþçó äî Óêðà¿íè áóëî íåîäíîçíà÷-

íèì. Ï³äòðèìêà ïðîöåñó çäîáóòòÿ íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íîþ â³äïîâ³äàëà

íàö³îíàëüíèì ³íòåðåñàì Í³ìå÷÷èíè, ÿêà íàìàãàëàñü ñòâîðèòè ïðîòèâàãó

ñâîºìó ïîòåíö³éíîìó âîðîãîâ³ – Ðîñ³¿. Í³ìåöüêèé ïðîâ³ä ïðàãíóâ, ùîá

Óêðà¿íà, ÿê âåëèêèé ðèíîê çáóòó í³ìåöüêî¿ ïðîìèñëîâî¿ ïðîäóêö³¿ òà äæå-

ðåëî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ òîâàð³â, ðîçâèâàëàñÿ â îðá³ò³ í³ìåöüêèõ âïëè-

â³â. Àâñòðî-Óãîðùèíà, çìóøåíà ó òÿæêèõ åêîíîì³÷íèõ óìîâàõ ï³äïèñàòè

Áåðåñòåéñüêèé ìèð ³ âèçíàòè íåçàëåæí³ñòü Óêðà¿íè, áóäóâàëà ñâîþ ïîë³-

òèêó â³äíîñíî îñòàííüî¿ íà ïðèíöèïàõ âè÷³êóâàííÿ ³ ïðîëîíãàö³¿ ïåðåõîäî-

âîãî ñòàíó â ñòîñóíêàõ îáîõ äåðæàâ. Âîäíî÷àñ äëÿ Àâñòðî-Óãîðùèíè, ÿêà

ìàëà ó ñâîºìó ñêëàä³ ñõ³äíîãàëèöüê³ çåìë³, óêðà¿íñüêå ïèòàííÿ ìåæóâàëî ç

ïèòàííÿì çáåðåæåííÿ âëàñíî¿ ö³ë³ñíîñò³.

Íà ÷àñ ãåòüìàíñüêîãî ïåðåâîðîòó Óêðà¿íñüêà Öåíòðàëüíà Ðàäà ðîçïî-

÷àëà äèïëîìàòè÷í³ â³äíîñèíè ç Àâñòðî-Óãîðùèíîþ, Í³ìå÷÷èíîþ ³ Òó-

ðå÷÷èíîþ. ÓÍÐ ðåïðåçåíòóâàëè À. ßêîâë³â (15.04.1918 ð.) â Àâñòðî-

Óãîðùèí³ òà Î. Ñåâðþê (10.03.1918 ð.) ó Í³ìå÷÷èí³ 280 . Ïðèíöèï óòâåðäæåí-

íÿ ¿õíüîãî ñòàòóñó ³ ôîðìóâàííÿ øòàò³â äèïëîìàòè÷íèõ ïðåäñòàâíèöòâ áóâ

çàïîçè÷åíèé ³ç ñèñòåìè ðîñ³éñüêî¿ äèïëîìàòè÷íî¿ ñëóæáè 281 .

Òàêèì ÷èíîì, ïåðåä çàãðîçîþ á³ëüøîâèöüêî¿ îêóïàö³¿ ³ âíóòð³øíüî¿

íåñòàá³ëüíîñò³ ïðîâ³ä Óêðà¿íñüêî¿ Öåíòðàëüíî¿ Ðàäè çìóøåíèé áóâ øóêàòè

ìèðó ç Öåíòðàëüíèìè äåðæàâàìè. Çàö³êàâëåííÿ àâñòðî-óãîðñüêî¿ ñòîðîíè â

óêëàäåíí³ òîðã³âåëüíî-åêîíîì³÷íèõ äîãîâîð³â ç ÓÍÐ òà ë³êâ³äàö³¿ Ñõ³äíîãî

ôðîíòó, à òàêîæ òèñê í³ìåöüêî¿ äåëåãàö³¿ íà ñîþçíèêà çìóñèëè Â³äåíü ïî-

ãîäèòèñÿ íà ï³äïèñàííÿ òàºìíî¿ óãîäè ùîäî ïîä³ëó Ãàëè÷èíè òà ñòâîðåííÿ

îêðåìîãî êîðîííîãî êðàþ. Óêðà¿íà îäåðæóâàëà ïðàâî êîðèñòóâàòèñÿ âñ³ìà

àêòàìè ì³æíàðîäíîãî çàêîíîäàâñòâà, à ³íòåðïðåòàö³ÿ òåêñò³â ìèðîâîãî äî-

ãîâîðó óêðà¿íñüêîþ ñòîðîíîþ íà ð³âí³ ç óñ³ìà ³íøèìè çàñâ³ä÷óâàëà ð³âí³ñòü

Óêðà¿íè ç ³íøèìè äåðæàâàìè – ó÷àñíèöÿìè äîãîâîðó. Âîäíî÷àñ óìîâè

äîãîâîðó â³äêðèâàëè ìîæëèâîñò³ äëÿ øèðîêèõ äâîñòîðîíí³õ òîðã³âåëüíî-

åêîíîì³÷íèõ çâ’ÿçê³â. Óêðà¿íà çäîáóâàëà øàíñ âèã³äíî ïðîäàòè íàñàìïåðåä

çåðíî òà ³íø³ õàð÷îâ³ ïðîäóêòè Í³ìå÷÷èí³ é Àâñòðî-Óãîðùèí³, ÿê³ ãîñòðî

â³ä÷óâàëè íåñòà÷ó ïðîäîâîëüñòâà ³ óêðà¿íñüêèì ïðîäîâîëüñòâîì ìîãëè

ñòàá³ë³çóâàòè âíóòð³øí³ ðèíêè.

Ï³ñëÿ ïåðåâîðîòó Ï. Ñêîðîïàäñüêèé, êåðóþ÷èñü âèìîãàìè ì³æíàðîä-

íîãî ïðàâà, ïðèéíÿâ íà ñåáå âñ³ çîáîâ’ÿçàííÿ ÓÍÐ, ïåðåäóñ³ì ïîëîæåííÿ

278

Òàì ñàìî. – Ñ. 121.

279

Âåðñòþê Â. Óêðà¿íñüêà Öåíòðàëüíà Ðàäà. – Ê., 1997. – Ñ. 241.

280 Óêðà¿íñüêà Öåíòðàëüíà ðàäà: Äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè. – Ò. 2. – Ñ. 401, 417.

281 ÖÄÀÂÎ Óêðà¿íè. – Ô. 3696. – Îï. 1. – Ñïð. 69. – Àðê. 23.

321

Íàðèñè ³ñòîð³¿ Óêðà¿íñüêî¿ ðåâîëþö³¿ 1917–1921 ðîê³â

Áåðåñòåéñüêîãî äîãîâîðó. Â îñíîâíîìó äåðæàâíîìó äîêóìåíò³ ãåòüìàíñüêî¿

âëàäè, îãîëîøåíîìó 29 êâ³òíÿ 1918 ð. – “Çàêîíàõ ïðî òèì÷àñîâèé äåðæàâ-

íèé óñòð³é Óêðà¿íè” áóëî îêðåñëåíå é ïèòàííÿ çàêîðäîííî¿ ðåïðåçåíòàö³¿

Óêðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè. Ñòàòòÿ 4 çàêîíó ïðîãîëîøóâàëà, ùî “ãåòüìàí º íàé-

âèùèé êåðîâíè÷èé âñ³õ çíîñèí Óêðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè ³ç çàêîðäîííèìè äåð-

æàâàìè” 282 . Ïðî öå òàêîæ ñâ³ä÷èòü çì³ñò íàêàçó ôåëüäìàðøàëà Ã. Àéõãîðíà

22 òðàâíÿ 1918 ð. â³éñüêîâèì ÷àñòèíàì, â ÿêîìó, çîêðåìà, çàçíà÷àëîñü:

“...Ãåòüìàí ââàæàâ çà ñâ³é ñâÿòèé îáîâ’ÿçîê ïåðåéíÿòè íà ñåáå óñ³ óìîâè

Áåðåñòåéñüêîãî äîãîâîðó” 283 . Ï³ñëÿ ãåòüìàíñüêîãî ïåðåâîðîòó çîâí³øíüî-

ïîë³òè÷íå â³äîìñòâî Óêðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè êîðîòêèé ÷àñ î÷îëþâàâ â³äîìèé

óêðà¿íñüêèé ó÷åíèé ³ ãðîìàäñüêî-ïîë³òè÷íèé ä³ÿ÷ Ì. Âàñèëåíêî, 20 òðàâíÿ

öþ ïîñàäó îá³éíÿâ ³íøèé âèçíà÷íèé óêðà¿íñüêèé ³ñòîðèê òà ä³ÿ÷ íàö³î-

íàëüíî-âèçâîëüíîãî ðóõó – Ä. Äîðîøåíêî 284 .

Ãðîìàäÿíñüê³ ïðàâà ³íîçåìö³â â Óêðà¿í³ çàõèùàëè äèïëîìàòè÷í³ ïðåä-

ñòàâíèêè íàñàìïåðåä êðà¿í ×åòâåðíîãî ñîþçó, ç ÿêèìè ÓÍÐ óêëàëà Áåðå-

ñòåéñüêó óãîäó. Òàê, ïîñîëüñòâî Í³ìå÷÷èíè î÷îëèâ êîëèøí³é ïîñëàííèê

ö³º¿ äåðæàâè áàðîí Àëüôîíñ Ìóìì ôîí Øâàðöåíòøòàéí, ÿêèé ó áåðåçí³

1918 ð. áóâ ï³äâèùåíèé äî ðàíãó ïîñëà ³ íà ö³é ïîñàä³ çàëèøàâñÿ äî æîâòíÿ

1918 ð. Ïîñëîì Àâñòðî-Óãîðùèíè â Óêðà¿í³ ïðèçíà÷åíî ãðàôà Éîãàíà

Ôîðãà÷à (â³äîìîãî ñâî¿ì àâòîðñòâîì óëüòèìàòóìó Àâñòðî-Óãîðùèíè äî

Ñåðá³¿, ç ÿêîãî ïî÷àëàñÿ ñâ³òîâà â³éíà) 285 . ²íø³ ³íîçåìí³ ðåïðåçåíòàö³¿ ðîç-

ïî÷àëè ñâîþ ðîáîòó â Êèºâ³ âæå ï³ñëÿ ãåòüìàíñüêîãî ïåðåâîðîòó.

Â³ä ÓÍÐ Óêðà¿íñüêà Äåðæàâà ä³ñòàëà ÷îòèðè ïîñîëüñòâà 1-ãî ðàíãó – â

Í³ìå÷÷èí³, Àâñòðî-Óãîðùèí³, Òóðå÷÷èí³, Áîëãàð³¿, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ áóëà

ï³äòâåðäæåíà ïîñòàíîâîþ Ðàäè Ì³í³ñòð³â 21 ÷åðâíÿ 1918 ð. 286 Âîíè ä³ñòàëè

íàéâèùó êàòåãîð³þ äèïëîìàòè÷íèõ ïðåäñòàâíèê³â – ì³í³ñòð³â-ðåçèäåíò³â:

àêðåäèòóâàëèñÿ ãîëîâàìè äåðæàâ, äî ÿêèõ â³äðÿäæàëèñÿ ïîñîëüñòâà.

Í³ìåöüêà òà àâñòðî-óãîðñüêà àðì³¿ â Óêðà¿í³ áåçïåðå÷íî áóëè ãîëîâíèì

ñòàá³ë³çàö³éíèì ÷èííèêîì â Óêðà¿íñüê³é Äåðæàâ³. Îäíàê íå ìîæíà ïîãîäè-

òèñü ç òèì, ùî äåÿê³ äîñë³äíèêè ïîâòîðþþòü ì³ôîëîãåìè ðàäÿíñüêî¿ ³ñòî-

ð³îãðàô³¿, çîáðàæóþ÷è ãåòüìàíà ïðîñòîþ ìàð³îíåòêîþ â ðóêàõ í³ìåöüêîãî

òà àâñòð³éñüêîãî â³éñüêîâîãî êîìàíäóâàííÿ. Ïðèíàã³äíî çàóâàæèìî, ùî ó

íàì³ðàõ Í³ìå÷÷èíè é Àâñòðî-Óãîðùèíè â³äíîñíî Óêðà¿íè íå áóëî ºäíîñò³.

Ïðàâëÿ÷³ êîëà Ãàáñáóðãñüêî¿ ìîíàðõ³¿ ³ç çàíåïîêîºííÿì ñòàâèëàñü äî ïîñè-

ëåííÿ í³ìåöüêèõ âïëèâ³â â Óêðà¿í³. ßê çàçíà÷àâ Ä. Äîðîøåíêî, ³ â ñåðåäî-

âèù³ í³ìåöüêîãî êåð³âíèöòâà íå áóëî âèðîáëåíî ñòàëî¿ äóìêè ùîäî Óê-

ðà¿íè. “Âîíè õèòàëèñü ì³æ Ðîñ³ºþ é Óêðà¿íîþ, – íàãîëîøóâàâ ì³í³ñòð, –

îäíî áóëî ÿñíî: áàæàííÿ ñê³ëüêè ìîæíà âèêîðèñòîâóâàòè Óêðà¿íó äëÿ

282 Äîðîøåíêî Ä. ²ñòîð³ÿ Óêðà¿íè. – Ñ. 50.

283 Öèò.: Ãåö Ì. Öèò. ïðàöÿ. – Ñ. 108.

284 Ïàâëþê Î.Â. Äèïëîìàò³ÿ íåçàëåæíèõ óêðà¿íñüêèõ óðÿä³â (1917–1920) // Íàðèñè ç

³ñòîð³¿ äèïëîìàò³¿ Óêðà¿íè. – Ê., 2001. – Ñ. 327.

285

Äîðîøåíêî Ä. Öèò. ïðàöÿ. – Ñ. 94, 95; Éîãî æ. Ìî¿ ñïîìèíè ïðî íåäàâíº ìèíó-

ëå. – Ñ. 282.

286 Äîðîøåíêî Ä. ²ñòîð³ÿ Óêðà¿íè. – Ñ. 104.

322

Ðîçä³ë òðåò³é. Ãåòüìàíñüêà äåðæàâà

á³æó÷îãî ìîìåíòó, äëÿ ïîòðåá â³éíè, ùî ð³øàëà äëÿ Í³ìå÷÷èíè ãð³çíå ïè-

òàííÿ: «áóòè ÷è íå áóòè»” 287 .

Âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî ì³æäåðæàâí³ ñòîñóíêè Óêðà¿íè ç Í³ìå÷÷èíîþ òà

Àâñòðî-Óãîðùèíîþ ìàëè êëþ÷îâå çíà÷åííÿ äëÿ óêðà¿íñüêî¿ çîâí³øíüî¿

ïîë³òèêè, ïîñàäè óêðà¿íñüêèõ äèïëîìàòè÷íèõ ïðåäñòàâíèê³â â Áåðë³í³ òà

Â³äí³ äëÿ Óêðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè áóëè ÷è íå íàéãîëîâí³øèìè. Íà äóìêó

Ä. Äîðîøåíêà, îáãîâîðþþ÷è êàíäèäàòóðó ãîëîâè óêðà¿íñüêîãî ïðåäñòàâ-

íèöòâà ó Í³ìå÷÷èí³, óðÿä Óêðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè áóâ ñâ³äîìèé, ùî öå ïî-

âèííà áóòè ëþäèíà, ÿêà “ìàëà á ïîâíå äîâ³ð’ÿ ç áîêó íàö³îíàëüíèõ óê-

ðà¿íñüêèõ ê³ë, à ç äðóãîãî – ñïðàâä³ ìîãëà áè çà³ìïîíóâàòè â Áåðë³í³” 288 .

Âèá³ð âïàâ íà áàðîíà Ô. Øòåéíãåëÿ – â³äîìîãî óêðà¿íñüêîãî ãðîìàäñüêî-

ïîë³òè÷íîãî ä³ÿ÷à òà ìåöåíàòà. Ä. Äîðîøåíêî çãàäóº, ùî îñòàíí³é íå áåç

âàãàíü ïðèéíÿâ ïðîïîçèö³þ ãåòüìàíñüêîãî óðÿäó. “Â³í â³äâåðòî çàÿâèâ

ìåí³, ùî, áóäó÷è ïî ñâî¿ì ïåðåêîíàííÿì ôåäåðàë³ñòîì, â³í íå çâàæóºòüñÿ

çàéíÿòè ïîñò, ÿêèé âèìàãàº îáîðîíè ñàìîñò³éíîñò³ äåðæàâè, – ïèñàâ ó

ñâî¿õ ñïîìèíàõ ì³í³ñòð çàêîðäîííèõ ñïðàâ Óêðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè. – Àëå

çãîäèâøèñü âî ³ì’ÿ äîáðà Óêðà¿íè âçÿòè íà ñåáå ïðåäëîæåí³ éîìó îáîâ’ÿç-

êè, â³í ïðèð³ê, ùî ñâî¿ ôåäåðàë³ñòè÷í³ ñèìïàò³¿ çàõîâàº íà ãëèáèí³ äóø³, à

âñ³ ñâî¿ ñèëè â³ääàñòü íà ñëóæáó ñàìîñò³éí³é Óêðà¿íñüê³é Äåðæàâ³” 289 . Â

ñâîþ ÷åðãó, ãåòüìàí Ï. Ñêîðîïàäñüêèé ó ñâî¿õ ñïîãàäàõ õàðàêòåðèçóº

Ô.Øòåéíãåëÿ ÿê “íàé÷åñí³éøîãî òà íàéøëÿõåòí³éøîãî óêðà¿íöÿ” 290 .

Îá³éíÿâøè ïîñàäó â Áåðë³í³, Ô. Øòåéíãåëü îñîáèñòî ñôîðìóâàâ ñêëàä

ïîñîëüñòâà, íàìàãàþ÷èñü çàëó÷èòè äî ðîáîòè ôàõ³âö³â, ÿê³ “çíàëè ³ âì³ëè

ïðîâàäèòè äèïëîìàòè÷íó ñëóæáó”. Ïðè öüîìó â³í êåðóâàâñÿ ïðèíöèïîì

“ïðèíàëåæíîñò³ ëþäåé äî óêðà¿íñòâà â äåðæàâíîìó ðîçóì³íí³, à íå âóçüêî

íàö³îíàëüíîìó” ³ òîìó çàïðîøóâàâ íà ïîñàäè îñ³á, ÿê³ “õî÷ äîñ³ â óê-

ðà¿íñüêèõ êîëàõ áóëè íåçâ³ñí³ é äî íàö³îíàëüíîãî óêðà¿íñüêîãî íàïðÿìêó

íå íàëåæàëè, àëå òåðèòîð³àëüíî ïîõîäÿ÷è ç Óêðà¿íè ³ âèçíàþ÷è ñåáå ãðîìà-

äÿíàìè Óêðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè… áóäóòü äîáðèìè é êîðèñíèìè ñëóæáîâöÿ-

ìè” 291 . Îäíàê ó öèõ ïðèçíà÷åííÿõ, ÿê çãîäîì âèÿâèëîñÿ, íå âñå â³äïîâ³äàëî

³íòåðåñàì Óêðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè. Ô. Øòåéíãåëü, “ñàì äæåíòëüìåí..., â³ðèâ ó

ïîðÿäí³ñòü ³ ëîÿëüí³ñòü çàïðîøåíèõ íèì îñ³á, àëå ä³éñí³ñòü ïîêàçàëà, ùî

â³í ïîìèëèâñÿ: ö³ ëþäè áóëè ëîÿëüí³ õ³áà â òîìó ðîçóì³íí³, ùî ñîâ³ñíî âè-

êîíóâàëè ôîðìàëüí³ ñëóæáîâ³ äîðó÷åííÿ é ñâîþ á³æó÷ó êàíöåëÿðñüêó ðîáî-

òó”, â ö³ëîìó æ “ïðî íèõ ñïðàâåäëèâî óñòàíîâèëàñü äóìêà â Áåðë³í³, ùî öå

«ðîñ³ÿíè ç óêðà¿íñüêîãî ïîñîëüñòâà»” 292 .

Âîäíî÷àñ äëÿ óêðà¿íñüêî¿ ñòîðîíè áóâ äóæå íåñïðèÿòëèâèì âèá³ð

í³ìåöüêèõ ïðåäñòàâíèê³â â³éñüêîâî¿ âëàäè ³ äèïëîìàò³¿. Ä. Äîðîøåíêî çãà-

äóâàâ, ùî “ìîâ íàâìèñíå” í³ìåöüêå ïðåäñòàâíèöòâî â Êèºâ³ ñêëàäàëîñÿ “ç

òàêèõ ëþäåé, ùî äî Óêðà¿íè ñòàâèëèñü óïåðåäæåíî ³ â íå¿ íå â³ðèëè”. Âå-

287 Äîðîøåíêî Ä. Äåùî ïðî çàêîðäîííó ïîë³òèêó Óêðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè â 1918 ðîö³ //

Õë³áîðîá. Óêðà¿íà. – Êí. 2. – Â³äåíü, 1920/21. – Ñ. 31.

288 Äîðîøåíêî Ä. Ìî¿ ñïîìèíè ïðî íåäàâíº ìèíóëå. – Ñ. 269.

289

Òàì ñàìî.

290

Ñêîðîïàäñüêèé Ï. Öèò. ïðàöÿ. – Ñ. 266.

291 Äîðîøåíêî Ä. Ìî¿ ñïîìèíè ïðî íåäàâíº ìèíóëå. – Ñ. 270.

292 Òàì ñàìî.

323

Íàðèñè ³ñòîð³¿ Óêðà¿íñüêî¿ ðåâîëþö³¿ 1917–1921 ðîê³â

ñòè ä³ëî ç ÷ëåíàìè öåíòðàëüíîãî óðÿäó â Áåðë³í³ áóëî â òèñÿ÷ó ðàç³â ëåãøå

é ïðèºìí³øå, í³æ ç éîãî ïðåäñòàâíèêàìè â Êèºâ³... Ïåðåíîñÿ÷è öåíòð âàãè

íàøèõ çíîñèí äî Áåðë³íó, ìè åìàíñèïóâàëèñü áè â³ä âïëèâ³â í³ìåöüêèõ

ïðåäñòàâíèê³â ó Êèºâ³ ³ ä³ñòàëè á á³ëüøó âîëþ ðóõ³â” 293 . Ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ

áàðîíà Ô. Øòåéíãåëÿ óêðà¿íñüêèì äèïëîìàòè÷íèì ïðåäñòàâíèêîì ó Áåðë³-

í³ ³ ç âñòóïîì éîãî ó îô³ö³éí³ ñòîñóíêè ç í³ìåöüêèì óðÿäîì ñèòóàö³ÿ çíà÷-

íî ïîêðàùèëàñü.

Ó Áåðë³í³ äëÿ óêðà¿íñüêîãî ïðåäñòàâíèöòâà áóâ ïðèäáàíèé áóäèíîê ç

ïîâíèì óìåáëþâàííÿì, íà ÿêèé ãåòüìàíñüêèé óðÿä àñèãíóâàâ 920 òèñ.

êðá. 294 Ïî ïðèáóòòþ äî ì³ñöÿ ïðèçíà÷åííÿ Ô. Øòåéíãåëü çàâ’ÿçàâ áåçïîñå-

ðåäí³ êîíòàêòè ç ì³í³ñòðîì çàêîðäîííèõ ñïðàâ òà êàíöëåðîì Í³ìå÷÷èíè é

çóì³â çðîáèòè “ñîá³ â î÷àõ í³ìåöüêèõ ïðàâëÿ÷èõ ñôåð àâòîðèòåò ³ ïîâàãó” 295 .

Âàæëèâî, ùî â³í ñòàâ ïîì³òíîþ ô³ãóðîþ íå ëèøå ñåðåä óðÿäîâèõ òà àðè-

ñòîêðàòè÷íèõ ê³ë ö³º¿ êðà¿íè, çîêðåìà ñåðåä âïëèâîâèõ îñ³á ïðè ³ìïåðà-

òîðñüêîìó äâîð³, à é ñåðåä äèïëîìàòè÷íîãî êîðïóñó, àêðåäèòîâàíîãî â

Í³ìå÷÷èí³. Ò³ñí³ äðóæí³ â³äíîñèíè Ô. Øòåéíãåëü ìàâ ç ³ñïàíñüêèì ³ ãîë-

ëàíäñüêèì ïîñëàìè ó Áåðë³í³, ÿê³ çíà÷íîþ ì³ðîþ ñïðèÿëè íàëàãîäæåííþ

äèïëîìàòè÷íèõ ñòîñóíê³â Óêðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè ç íåéòðàëüíèìè êðà¿íàìè é

â³äêðèâàëè ïåðñïåêòèâè äëÿ âñòàíîâëåííÿ êîíòàêò³â ç àëüÿíòàìè 296 .

Íàìàãàþ÷èñü ôîðìóâàòè íåçàëåæíó çîâí³øíþ ïîë³òèêó Óêðà¿íè ïîïðè

¿¿ ò³ñíèé çâ’ÿçîê ç êðà¿íàìè ×åòâåðíîãî ñîþçó, ãåòüìàíñüêå ÌÇÑ ãîëîâíèì

ñâî¿ì çàâäàííÿì, çà ñëîâàìè Ä. Äîðîøåíêà, áà÷èëî “âèçâîëåííÿ ç-ï³ä

îï³êè íàøèõ ñîþçíèê³â, í³ìö³â òà àâñòðî-óãîðö³â”. Â òîé æå ÷àñ ñòàâèëîñü

çà ìåòó, âèêîðèñòîâóþ÷è “ïîì³÷ Í³ìå÷÷èíè (ÿê íàéñèëüí³øî¿ ç äåðæàâ, ùî

ï³äïèñàëè Áåðåñòåéñüêèé äîãîâ³ð), äîêè öå íàì áóäå ïîòð³áíî, ñòàðàòèñü

ÿêîìîãà øâèäøå ñòàòè íà âëàñí³ íîãè é òîä³ âèéòè ç-ï³ä îï³êè Í³ìå÷÷è-

íè... ³ âèçâîëèòèñÿ â³ä ïðèñóòíîñò³ íà óêðà¿íñüê³é òåðèòîð³¿ àâñòðî-óãîðñü-

êèõ â³éñüê”. Óêðà¿íà ïîêëàäàëà ñâî¿ íàä³¿ íà Í³ìå÷÷èíó, ÿêà ìîãëà á ïðî-

òèä³ÿòè çàãðîçàì ç áîêó ðàäÿíñüêî¿ Ðîñ³¿ ³ áàæàëà âèêîðèñòàòè ¿¿ äëÿ øâèä-

êîãî ïðèìèðåííÿ ³ çàêð³ïëåííÿ óêðà¿íñüêèõ êîðäîí³â 297 .

Îäíèì ç ôàòàëüíèõ íàñë³äê³â íåäîâ³ð’ÿ Í³ìå÷÷èíè äî Óêðà¿íè ñòàëî

íàñò³éëèâå íåáàæàííÿ í³ìåöüêîãî êîìàíäóâàííÿ äîïóñòèòè îðãàí³çàö³þ

íàö³îíàëüíî¿ àðì³¿. Í³ìö³ ââàæàëè, ùî ôîðìóâàòè ¿¿ ïåðåä÷àñíå ³ ùî ö³ë³ñ-

í³ñòü òà îõîðîíó Óêðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè ìóñÿòü çàáåçïå÷óâàòè ñîþçí³ àðì³¿. Â

ðåçóëüòàò³ óêðà¿íñüê³ â³éñüêîâ³ ñèëè îáìåæóâàëèñü äèâ³ç³ºþ Ç. Íàò³ºâà,

äèñëîêîâàíîþ íà Õàðê³âùèí³, äèâ³ç³ºþ ñ³ðîæóïàííèê³â ï³ä êîìàíäóâàííÿì

ãåíåðàëà Ñîêèðè-ßõîíòîâà, ÿêà ïðèéøëà â Óêðà¿íó â ñåðïí³ 1918 ð., ³ êîð-

ïóñó ïðèêîðäîííî¿ îõîðîíè. Ï³ñëÿ ïîðàçîê í³ìåöüêèõ â³éñüê íà Çàõ³äíîìó

ôðîíò³ Í³ìå÷÷èíà ïåðåñòàëà ïåðåøêîäæàòè ôîðìóâàííþ óêðà¿íñüêî¿ àðì³¿.

Äîðå÷íî çãàäàòè, ùî ï³ñëÿ ðàòèô³êàö³¿ 24 ëèïíÿ Í³ìå÷÷èíîþ Áåðåñòåéñü-

293 Äîðîøåíêî Ä . Çàì³òêè äî ³ñòîð³¿ 1918 ðîêó íà Óêðà¿í³ // Õë³áîðîá. Óêðà¿íà. –

Êí. 3. – Ñ. 98.

294 Ñêîðîïàäñüêèé Ï. Öèò. ïðàöÿ. – Ñ. 266.

295 Äîðîøåíêî Ä . ²ñòîð³ÿ Óêðà¿íè. – Ò. 2. – Ñ. 95.

296

Òàì ñàìî. – Ñ. 270.

297 Äîðîøåíêî Ä. Ìî¿ ñïîìèíè ïðî íåäàâíº ìèíóëå. – Ñ. 269; Éîãî æ . ²ñòîð³ÿ Óê-

ðà¿íè. – Ò. 2. – Ñ. 91.

324

Р.Я. Пиріг, Т.С. Осташко - Зовнішньополітична діяльність урядів Української Держави.pdf

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: