2011 1.5 Dz Urz MSW.pdf

(510 KB) Pobierz
DECYZJA NR 6
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH
z dnia 9 grudnia 2011 r.
w sprawie zakresu czynności członków Kierownictwa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych oraz 
Dyrektora Generalnego Urzędu  
Na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 
r. Nr 24, poz. 199, z późn. zm. 1)  ) postanawia się, co następuje: 
§ 1.   Ustala  się  zakresy  czynności  Sekretarza  Stanu  oraz  Podsekretarzy  Stanu  w Ministerstwie 
Spraw  Wewnętrznych  dla  wykonywania  zadań  należących  do  kompetencji  Ministra  Spraw 
Wewnętrznych,  zwanego  dalej  "Ministrem",  a także  Dyrektora  Generalnego  Ministerstwa  Spraw 
Wewnętrznych. 
§ 2.  Sekretarz Stanu Piotr Stachańczyk:  
1)  zastępuje Ministra w czasie jego nieobecności lub czasowej niemożności wykonywania przez niego 
obowiązków; w tych przypadkach, w szczególności, koordynuje wykonywanie przez Podsekretarzy 
Stanu powierzonych im czynności; 
2)  sprawuje nadzór nad prowadzeniem spraw z zakresu ochrony granicy państwowej i kontroli ruchu 
granicznego; 
3)  sprawuje nadzór nad prowadzeniem spraw dotyczących polityki migracyjnej państwa oraz spraw 
z zakresu obywatelstwa i repatriacji; 
4)  sprawuje nadzór nad współpracą międzynarodową w zakresie spraw pozostających w kompetencji 
Ministra oraz organów i jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra, 
z zastrzeżeniem § 3 pkt 4; 
5)  zapewnia  prowadzenie  pozostających  w kompetencji  Ministra  spraw  w zakresie  współpracy 
transgranicznej 
i zagospodarowania 
granicy 
państwowej, 
wynikających 
z umów 
międzynarodowych; 
6)  koordynuje  realizację  zadań  dotyczących  współpracy  północno­wschodnich  województw 
Rzeczypospolitej  Polskiej  z Obwodem  Kaliningradzkim  Federacji  Rosyjskiej  oraz  regionów 
Rzeczypospolitej Polskiej z Regionem Sankt Petersburga; 
7)  wykonuje ­ w czasie nieobecności Ministra ­ zadania, o których mowa w § 45 uchwały Nr 49 Rady 
Ministrów z dnia 19 marca 2002 r. ­ Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. Nr 13, poz. 221, 
z późn.  zm. 2)  ),  w zakresie  bieżącej  koordynacji  spraw  parlamentarnych  w Ministerstwie  Spraw 
Wewnętrznych; 
8)  podpisuje,  w zastępstwie  Ministra  i w  czasie  jego  nieobecności,  akty  prawne  kierowane  do 
ogłoszenia  w Dzienniku  Ustaw  Rzeczypospolitej  Polskiej  i Dzienniku  Urzędowym 
Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski"; 
9)  sprawuje  nadzór  nad  zgodnością  przygotowywanych  w Ministerstwie  Spraw  Wewnętrznych 
projektów  aktów  prawnych  z obowiązującym  systemem  prawnym  oraz  zasadami  techniki 
prawodawczej; 
10)  podpisuje  w zastępstwie  Ministra  pisma  kierujące  dokumenty  rządowe  do  uzgodnień 
międzyresortowych, a także do rozpatrzenia przez komitety Rady Ministrów oraz Radę Ministrów; 
11)  podpisuje  w zastępstwie  Ministra  stanowiska,  w tym  stanowiska  dotyczące  dokumentów 
rządowych przedstawianych w toku uzgodnień międzyresortowych; 
12)  podpisuje, w czasie nieobecności Ministra lub czasowej niemożności wykonywania przez niego 
obowiązków,  pełnomocnictwa  do  reprezentowania  Ministra  przed  Trybunałem  Konstytucyjnym, 
Sądem  Najwyższym,  Naczelnym  Sądem  Administracyjnym,  wojewódzkimi  sądami 
administracyjnymi, sądami powszechnymi oraz organami administracji publicznej; 
13)  udziela pełnomocnictw do reprezentowania Ministra w pracach komisji sejmowych i senackich; 
14)  zapewnia prowadzenie spraw wynikających ze stosunku podległości wobec Ministra Komendanta 
Głównego Straży Granicznej; 
15)  zapewnia  prowadzenie  spraw  wynikających  z nadzoru  Ministra  nad  Szefem  Urzędu  do  Spraw 
Cudzoziemców; 
16)  wykonuje czynności kierownictwa wobec: 
a)  Departamentu Analiz i Nadzoru w zakresie spraw wynikających z nadzoru nad wykonywaniem 
zadań przez Straż Graniczną, 
b)  Departamentu Obywatelstwa i Repatriacji, 
c)  Departamentu Polityki Migracyjnej, 
d)  Departamentu Prawnego, 
e)  Departamentu Unii Europejskiej i Współpracy Międzynarodowej. 
§ 3.  Podsekretarz Stanu Adam Rapacki:  
1)  sprawuje  nadzór  nad  prowadzeniem  spraw  z zakresu  ochrony  bezpieczeństwa  i porządku 
publicznego; 
2)  sprawuje nadzór nad prowadzeniem spraw z zakresu zarządzania kryzysowego, przeciwdziałania 
skutkom  klęsk  żywiołowych  i innych  podobnych  zdarzeń  zagrażających  bezpieczeństwu 
powszechnemu oraz nadzoru nad ratownictwem górskim i wodnym; 
3)  sprawuje nadzór nad prowadzeniem spraw związanych z funkcjonowaniem systemu powiadamiania 
ratunkowego, z zastrzeżeniem § 4 pkt 7; 
4)  sprawuje nadzór nad współpracą międzynarodową z NATO oraz z instytucjami Unii Europejskiej, 
a także współpracą bilateralną w sprawach zarządzania kryzysowego pozostających w kompetencji 
Ministra oraz organów i jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra; 
5)  zapewnia prowadzenie spraw wynikających ze stosunku podległości wobec Ministra: 
a)  Komendanta Głównego Policji, 
b)  Szefa Biura Ochrony Rządu; 
6)  zapewnia prowadzenie spraw wynikających z nadzoru Ministra nad Wyższą Szkołą Policji; 
7)  wykonuje czynności kierownictwa wobec Departamentu Analiz i Nadzoru, z zastrzeżeniem § 2 pkt 
16 lit. a i § 4 pkt 14 lit. a. 
§ 4.  Podsekretarz Stanu Stanisław Rakoczy:  
1)  sprawuje nadzór nad prowadzeniem spraw z zakresu ochrony przeciwpożarowej i obrony cywilnej; 
2)  sprawuje  nadzór  nad  prowadzeniem  spraw  z zakresu  zagadnień  dotyczących  Systemu 
Informacyjnego Schengen (SIS) i Systemu Informacji Wizowej (VIS); 
3)  sprawuje  nadzór  nad  prowadzeniem  spraw  z zakresu  zadań  związanych  z ewidencją  ludności, 
rejestracją stanu cywilnego, zmianą imion i nazwisk oraz dowodami osobistymi i paszportami; 
4)  sprawuje  nadzór  nad  rozwojem  i utrzymaniem  rejestrów  państwowych  pozostających  we 
właściwości  Ministra,  w tym  Powszechnym  Elektronicznym  Systemem  Ewidencji  Ludności 
(PESEL)  oraz  centralną  ewidencją  pojazdów  i centralną  ewidencją  kierowców,  a także  nad 
współpracą rejestru PESEL z systemami zewnętrznymi; 
5)  sprawuje  nadzór  nad  rozwojem  i utrzymaniem  infrastruktury  teleinformatycznej  na  potrzeby 
rejestrów  państwowych  będących  we  właściwości  Ministra  oraz  wybranych  sieci 
teleinformatycznych na potrzeby administracji rządowej; 
6)  sprawuje  nadzór  nad  wykonywaniem  przez  organy  i jednostki  organizacyjne  podległe  lub 
nadzorowane  przez  Ministra  zadań  pozostających  w kompetencji  ministra  związanych 
z wykonywaniem działalności telekomunikacyjnej; 
7)  sprawuje nadzór nad prowadzeniem spraw związanych z funkcjonowaniem systemu powiadamiania 
ratunkowego 
w zakresie 
administrowania, 
zarządzania 
i finansowania 
systemów 
teleinformatycznych; 
8)  sprawuje nadzór nad prowadzeniem spraw z zakresu zadań związanych z wydawaniem zezwoleń na 
zakup  nieruchomości  przez  cudzoziemców  oraz  udzielaniem  koncesji  określonych  w odrębnych 
przepisach; 
9)  sprawuje nadzór nad wykonywaniem zadań Ministra określonych w art. 44 i art. 45 ustawy z dnia 
7 kwietnia 1989 r. ­ Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 855, z późn. zm. 3)  ), 
a także prowadzeniem spraw z zakresu zbiórek publicznych oraz fundacji; 
10)  sprawuje nadzór nad wykonywaniem zadań przez Państwową Inspekcję Sanitarną Ministerstwa 
Spraw  Wewnętrznych  i Administracji  oraz  wykonuje  zadania  przewidziane  dla  Ministra  jako 
organu założycielskiego samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej; 
11)  sprawuje  nadzór  nad  realizacją  zadań  związanych  z usuwaniem  skutków  klęsk  żywiołowych, 
w tym  udzielaniem  pomocy  finansowej  pochodzącej  z rezerw  celowych  budżetu  państwa  na 
usuwanie skutków klęsk żywiołowych; 
12)  zapewnia prowadzenie spraw wynikających ze stosunku podległości wobec Ministra: 
a)  Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej, 
b)  Szefa Obrony Cywilnej Kraju; 
13)  zapewnia prowadzenie spraw wynikających z nadzoru Ministra nad: 
a)  Dyrektorem  Zakładu  Emerytalno­Rentowego  Ministerstwa  Spraw  Wewnętrznych 
i Administracji, 
b)  Centrum Personalizacji Dokumentów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, 
c)  Państwową Inspekcją Sanitarną Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, 
d)  Zarządem Zasobów Mieszkaniowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, 
e)  Instytutem Technologii Bezpieczeństwa „Moratex” w Łodzi, 
f)  Szkołą Główną Służby Pożarniczej, 
g)  Centrum Naukowo­Badawczym Ochrony Przeciwpożarowej im. J. Tuliszkowskiego; 
14)  wykonuje czynności kierownictwa wobec: 
a)  Departamentu Analiz i Nadzoru w zakresie spraw wynikających z nadzoru nad Państwową Strażą 
Pożarną, ochroną przeciwpożarową i obroną cywilną, 
b)  Departamentu Ewidencji Państwowych i Teleinformatyki, 
c)  Departamentu Spraw Obywatelskich, 
d)  Departamentu Zdrowia, 
e)  Departamentu Zezwoleń i Koncesji, 
f)  Biura  Administracyjno­Finansowego  w zakresie  spraw  wynikających  z nadzoru  nad  Zarządem 
Zasobów Mieszkaniowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, 
g)  Biura do Spraw Usuwania Skutków Klęsk Żywiołowych. 
§ 5.  Dyrektor Generalny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych:  
1)  zapewnia  funkcjonowanie  i ciągłość  pracy  Ministerstwa  Spraw  Wewnętrznych,  zwanego  dalej 
„Ministerstwem”, warunki jego działania, a także organizację pracy, w szczególności poprzez: 
a)  sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad komórkami organizacyjnymi Ministerstwa w zakresie 
prawidłowego wykonywania przez nie zadań określonych przez Ministra, 
b)  nadzorowanie organizacyjne przebiegu prac nad terminowym przygotowaniem projektu budżetu 
i układu wykonawczego do budżetu w części dotyczącej Ministerstwa, 
c)  gospodarowanie  mieniem  Ministerstwa,  w tym  zlecanie  usług  i dokonywanie  zakupów  dla 
Ministerstwa oraz zapewnienie prowadzenia ewidencji majątku Ministerstwa, 
d)  wykonywanie kompetencji kierownika zamawiającego w rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 
2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z późn. zm. 4)  ), 
e)  reprezentowanie Skarbu Państwa w odniesieniu do mienia Ministerstwa, 
f)  występowanie  z wnioskiem  do  Ministra  o nadanie  regulaminu  organizacyjnego  Ministerstwa, 
a także  zatwierdzanie  wewnętrznych  regulaminów  poszczególnych  komórek  organizacyjnych 
oraz ustalanie regulaminu pracy, 
g)  sprawowanie nadzoru nad prowadzeniem kontroli i audytu wewnętrznego w Ministerstwie, 
h)  zapewnienie przestrzegania przepisów o tajemnicy ustawowo chronionej, 
i)  zapewnienie przestrzegania zasad techniki prawodawczej; 
2)  dokonuje  czynności  z zakresu  prawa  pracy  wobec  osób  zatrudnionych  w Ministerstwie  oraz 
realizuje politykę personalną, a w szczególności: 
a)  przygotowuje program zarządzania zasobami ludzkimi w Ministerstwie, 
b)  dokonuje czynności wynikających z nawiązania i trwania stosunku pracy z członkami korpusu 
służby cywilnej oraz czynności związane z ustaniem stosunku pracy, a także dokonuje czynności 
kadrowych  w stosunku  do  innych  pracowników  Ministerstwa,  stosownie  do  uprawnień 
wynikających z przepisów odrębnych, 
c)  organizuje  nabór  na  wolne  stanowiska  urzędnicze,  w tym  na  wyższe  stanowiska  w służbie 
cywilnej, 
d)  dysponuje funduszem nagród, 
e)  administruje środkami zakładowego funduszu świadczeń socjalnych w Ministerstwie; 
3)  wykonuje określone zadania Ministra, jeżeli odrębne przepisy tak stanowią; 
4)  wykonuje inne zadania z upoważnienia Ministra; 
5)  sprawuje nadzór nad wykonywaniem zadań przez: 
a)  Departament Kontroli, Skarg i Wniosków, 
b)  Biuro Administracyjno­Finansowe, z zastrzeżeniem § 4 pkt 14 lit. f, 
c)  Biuro Kadr, Szkolenia i Organizacji. 
§ 6.   Spory kompetencyjne w sprawach wymienionych w § 2 ­ 4 rozstrzyga Minister. 
§ 7.   Sekretarz  Stanu  oraz  Podsekretarze  Stanu  uczestniczą  w posiedzeniach  Sejmu 
Rzeczypospolitej  Polskiej  i Senatu  Rzeczypospolitej  Polskiej  oraz  komisji  sejmowych  i senackich, 
a także komitetów Rady Ministrów, jeżeli rozpatrywane sprawy należą do zakresu powierzonych im 
zadań. 
§ 8.   1.  Zakresy  czynności  Sekretarza  Stanu  oraz  Podsekretarzy  Stanu,  z zastrzeżeniem  § 2 pkt 
1 nie obejmują: 
1)  udziału  w posiedzeniach  Rady  Ministrów,  Kolegium  do  Spraw  Służb  Specjalnych  przy  Radzie 
Ministrów oraz Komitetu Ochrony Informacji Niejawnych; 
2)  podejmowania decyzji o: 
a)  wystąpieniu  z wnioskiem  do  Prezesa  Rady  Ministrów  o powołanie  lub  odwołanie  ze 
stanowiska, 
b)  mianowaniu na stanowiska, stopnie albo o wystąpieniu z wnioskiem w tych sprawach, 
c)  zwolnieniu  ze  stanowiska  lub  obniżeniu  stopnia  albo  o wystąpieniu  z wnioskiem  w tych 
sprawach, 
d)  powołaniu, wyznaczeniu oraz odwołaniu członków (przedstawicieli Ministra) rad, zespołów 
i komisji, gdy przepis prawa zastrzega takie uprawnienia dla Ministra, 
e)  zmianie przeznaczenia środków budżetowych w resorcie spraw wewnętrznych, 
f)  wypłacie środków z funduszu nagród pozostającego w dyspozycji Ministra; 
3)  podpisywania: 
a)  aktów  prawnych  kierowanych  do  ogłoszenia  w Dzienniku  Ustaw  Rzeczypospolitej  Polskiej 
i Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", z zastrzeżeniem § 2 pkt 
8, 
b)  innych  aktów  prawnych  regulujących  zagadnienia  zastrzeżone  do  wyłącznej  właściwości 
Ministra, w tym decyzji administracyjnych; 
4)  udzielania pełnomocnictw, z zastrzeżeniem § 2 pkt 12. 
2.  Z  zastrzeżeniem  §  2 pkt  1,  8 i  12,  Sekretarz  Stanu  oraz  Podsekretarze  Stanu  mogą  wykonywać 
czynności, o których mowa w ust. 1, wyłącznie na podstawie odrębnego pisemnego upoważnienia 
Ministra. 
3.  Minister sprawuje nadzór nad wykonywaniem zadań przez: 
1)  Gabinet Polityczny Ministra, 
2)  Biuro Ministra, 
3)  Departament Budżetu, 
4)  Biuro Ochrony Informacji Niejawnych. 
§ 9.   Decyzja wchodzi w życie z dniem podpisania. 5)  
 
MINISTER SPRAW WEWNĘTRZNYCH  
Zgłoś jeśli naruszono regulamin